Utredning om spesialbehandling av ustabilt brukt kjernebrensel før mellomlagring og deponering

Nærings- og handelsdepartementet nedsatte i januar 2009 et Teknisk utvalg for å utrede spesialbehandling av ustabilt brukt kjernebrensel før mellomlagring og deponering. Dette arbeidet er nå avsluttet, og rapporten fra utvalget ble overlevert Nærings- og handelsdepartementet fredag 22. januar 2010.

Resultatene fra Teknisk utvalgs rapport skal inngå som en del av underlaget for Fase 2-utvalgets arbeid. Dette utvalget, som skal ferdigstille sitt arbeid innen utgangen av 2010, skal utrede tekniske løsninger og lokalisering av et mellomlager for brukt kjernebrensel.

Utvalget har hatt et bredt mandat, og har vurdert en lang rekke metoder for bearbeiding og stabilisering av ustabilt brukt brensel; dette er metallisk uran og brensel med aluminiumskapsling. IFE har i dag lagret ca. 12 tonn metallisk uran/aluminiumskapslet brukt kjernebrensel i Halden og på Kjeller. Siden dette brenselet er ustabilt må det stabiliseres før mellomlagring og deponering. Den metoden som blir valgt må klargjøre brenselet både for mellomlagring og deponering, dvs. at brenselet etter behandling er deponeringsklart.

Teknisk komités anbefalinger er i korthet følgende:

1. Fraråder et ”vente og se” alternativ som bare skyver oppgaven over på fremtidige generasjoner. Dette er å fraskrive seg ansvaret.
2. Fraråder at brenselet byttes/utveksles med brensel fra et annet land. Dette er å fraskrive seg ansvaret.
3. Mengden av brukt brensel i Norge er for liten til å etablere et eget norsk behandlingsalternativ så lenge det eksisterer tilgjengelige utenlandske kommersielle tjenester som tilfredsstiller politiske, miljømessige og kommersielle krav.
4. Norge bør umiddelbart, og på regjeringsnivå, ta kontakt med USA for å drøfte en overlevering av brenselet til USA innenfor de eksisterende returprogrammene, siden disse vil avsluttes i 2016.
5. Regjeringen bør rette en forespørsel til Rosatom State Corporation i Russland, for å få vurdert muligheten for import av brukt brensel til Russland for behandling. Komitéen anser at behandling/stabilisering av det norske brenselet i Mayak tilfredsstiller miljømessige og politiske krav.
6. Anbefaler at Regjeringen treffer tiltak for å få AREVA NC i Frankrike til å vurdere mulighetene for behandling av det brukte brenselet i Cap de La Hague anlegget.
7. Mellomlagringen må avspeile de kravene som de aktuelle prosessproduktene vil sette, og baseres på de fysiske, kjemiske og radiologiske egenskapene ved produktene, samt en økonomisk analyse/vurdering av de tre alternativene: tørr lagring i beholdere, siloer eller hvelv.

Teknisk komité understreker at ”bare når de aktuelle avfallstyper og avfallsvolumer er kjente størrelser, kan det besluttes om lagringsmetoder.” Det må altså ”først treffes en grunnleggende beslutning om hvilken behandlingsmetode som skal velges.”

Bildet viser ”Teknisk komité” ÷ Pablo Adelfang/IAEA + Komitéens sekretær utenfor Nærings - og handelsdepartementet, fredag 22. januar, før møtet med departementet.

Fra venstre: Peter Bennett, IFE, komitéens leder, Barbara Oberländer, IFE, Evert Eriksson, Studsvik Nuclear AB og Per I. Wethe, IFE, komitéens sekretær.

Rapporten ligger i sin helhet på Nærings- og handelsdepartementets internettside, og kan lastes ned derfra: Recommendations for conditioning of spent fuel (pdf).